La prossima manovra finanziaria accende lo scontro sul futuro della scuola pubblica. Le prime indicazioni relative agli organici per il 2027-2028 prospettano una nuova riduzione del personale: 4.925 insegnanti e 2.049 lavoratori Ata in meno, per un totale che si avvicina alle 7 mila unità. Un’ipotesi che ha provocato la reazione delle organizzazioni sindacali e la preoccupazione dei dirigenti scolastici, già alle prese con difficoltà organizzative e carenze di personale.
La questione si inserisce in un quadro che, secondo l’Associazione Nazionale Presidi, sarebbe già stato interessato da una consistente diminuzione degli organici. Nell’anno precedente sarebbero infatti stati eliminati quasi 8 mila posti, precisamente 5.660 docenti e 2.174 unità di personale Ata. Se le nuove riduzioni venissero confermate, nell’arco di due anni le soppressioni arriverebbero a circa 15 mila posti.
Al centro del confronto c’è il rapporto tra il calo demografico e la distribuzione delle risorse destinate agli istituti. Per i rappresentanti dei lavoratori, la diminuzione degli alunni dovrebbe diventare un’occasione per migliorare la qualità dell’offerta formativa, ridurre il numero di studenti per classe e potenziare i servizi, anziché tradursi automaticamente in una contrazione degli organici.
Sindacati, due appuntamenti per contestare i tagli
La mobilitazione del comparto scolastico si articolerà in due momenti distinti nel mese di novembre. L’11 novembre Cisl, Uil, Snals e Anief promuoveranno un presidio a Roma davanti al ministero della Funzione Pubblica, mentre il 20 novembre sarà la volta dello sciopero proclamato da Cgil e Gilda, con una manifestazione prevista nella capitale.
La Cisl Scuola, attraverso il segretario provinciale Attilio Boldini, ha espresso le perplessità legate alla possibilità di ricorrere allo sciopero in una fase in cui gli stipendi del personale sono già considerati insufficienti. Il sindacato ha annunciato anche assemblee in streaming per il 16 novembre, sottolineando la diffusione del malcontento tra i lavoratori.
Dalla Uil Scuola arriva una contestazione più ampia, che riguarda il ruolo attribuito agli istituti e le risorse necessarie per svolgerlo. Francesco Guadagno, rappresentante bresciano e lombardo dell’organizzazione, evidenzia la contraddizione tra le crescenti responsabilità assegnate alla scuola e la prospettiva di ridurre il numero delle persone impiegate.
L’inclusione, il sostegno agli studenti e la realizzazione di progetti educativi richiedono personale adeguato. Secondo il sindacato, diminuire gli organici rischierebbe di compromettere attività già consolidate in numerose realtà scolastiche del territorio bresciano.
Il personale Ata e i servizi a rischio
Le preoccupazioni non riguardano soltanto gli insegnanti. Una parte rilevante delle contestazioni interessa il personale amministrativo, tecnico e ausiliario, indispensabile per garantire il funzionamento quotidiano delle scuole.
Livia Pedretti, segretaria provinciale generale della Flc Cgil, ha richiamato l’attenzione sulle conseguenze che ulteriori riduzioni potrebbero avere sull’efficienza degli istituti e sulla sicurezza. In provincia di Brescia sono presenti comprensivi organizzati su più sedi, una struttura che richiede un numero adeguato di collaboratori scolastici e addetti amministrativi per assicurare l’apertura e la gestione delle diverse strutture.
Una diminuzione del personale Ata potrebbe ripercuotersi sulle attività delle segreterie, sull’organizzazione interna e sulla continuità dei servizi. La dirigente sindacale ha inoltre criticato la mancanza di investimenti sufficienti nell’istruzione pubblica.
Anche la Gilda di Brescia parteciperà alla manifestazione del 20 novembre in piazza Santi Apostoli, dopo l’assemblea nazionale del 17. Il coordinatore provinciale Adriano Cattelan ha inserito la questione degli organici all’interno di un insieme più ampio di problemi: dal precariato agli stipendi, passando per la manutenzione degli edifici scolastici.
Tra le contestazioni del sindacato figura anche la diversa considerazione riservata alle scuole statali e a quelle paritarie rispetto agli interventi collegati alla denatalità. Cattelan ha inoltre criticato le priorità della spesa pubblica, denunciando il peso attribuito agli investimenti militari rispetto alle risorse destinate all’istruzione.
I dirigenti chiedono una riorganizzazione del sistema
La prospettiva di nuovi tagli preoccupa anche chi deve gestire quotidianamente gli istituti. Elena Lazzari, dirigente del liceo classico Arnaldo, riconosce che la diminuzione delle nascite può richiedere una revisione della distribuzione delle risorse. Tuttavia, ritiene che il calo degli iscritti dovrebbe essere sfruttato soprattutto per migliorare le condizioni delle classi.
Un problema riguarda in particolare l’organico di potenziamento, che permette alle scuole di realizzare attività aggiuntive, progetti di sostegno e iniziative per migliorare la didattica. Una sua eventuale riduzione potrebbe limitare le possibilità operative degli istituti, anche in presenza di un numero inferiore di studenti.
Ancora più articolata è la situazione descritta da Gaetano Greco, dirigente dell’Istituto comprensivo Est 1. La scuola deve già affrontare difficoltà nel reperimento dei supplenti, soprattutto per gli insegnanti di sostegno, mentre la carenza di personale amministrativo e collaboratori scolastici rende complicata la gestione di più sedi.
L’istituto comprende sette scuole e, secondo il dirigente, le risorse attualmente disponibili non sarebbero sufficienti a garantire un’organizzazione stabile. Anche l’assenza temporanea di un solo dipendente, per esempio a causa di una malattia, può mettere in difficoltà l’intero sistema.
Le segreterie, inoltre, devono occuparsi di un numero crescente di adempimenti. Greco segnala che alcune mansioni precedentemente affidate agli uffici centrali, come la verifica dei titoli, sarebbero state trasferite agli istituti, che devono svolgerle nonostante le proprie carenze di organico.
Per il dirigente, la soluzione non dovrebbe quindi limitarsi alla riduzione dei posti disponibili. Sarebbe necessario intervenire sull’organizzazione complessiva, considerando assunzioni, supplenze, distribuzione del personale e semplificazione burocratica.
Organico di potenziamento, il nodo delle classi
Un ulteriore punto controverso riguarda il possibile ridimensionamento degli insegnanti di potenziamento. Giovanni Pasini, vicepreside dell’Istituto comprensivo Centro 3, sottolinea che queste figure non rappresentano una risorsa accessoria, ma fanno parte integrante dell’organico scolastico.
La loro assegnazione dipende dal numero degli iscritti e dalle caratteristiche delle singole scuole. Di conseguenza, un’eventuale eliminazione di questi posti potrebbe avere effetti concreti sull’organizzazione delle lezioni e sulle attività rivolte agli studenti.
Secondo Pasini, senza il contributo dei docenti di potenziamento alcune classi rischierebbero di rimanere prive del supporto necessario. Il fenomeno interesserebbe una quota significativa delle classi, stimata intorno a due su dieci.
Il confronto sulla manovra resta quindi aperto tra governo, sindacati e mondo scolastico. Le prossime settimane saranno decisive per capire se le riduzioni ipotizzate verranno confermate oppure modificate. Nel frattempo, le organizzazioni dei lavoratori si preparano alla mobilitazione, mentre i dirigenti chiedono che il tema delle risorse venga affrontato tenendo conto delle esigenze concrete degli istituti.
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